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國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)《安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)十三五發(fā)展規(guī)劃》(以下全稱《規(guī)劃》),將推展實行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,創(chuàng)建安全性生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制。探尋創(chuàng)建快速反應(yīng)機(jī)制。
培育和推展行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)淪為國際標(biāo)準(zhǔn)。為增進(jìn)安全性生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)惡化,《規(guī)劃》明確提出,將針對我國安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不存在的引人注目問題,優(yōu)先制修改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域缺陷的和有缺陷的標(biāo)準(zhǔn),謀求在十三五期間基本竣工更為完備的覆蓋面積煤礦、非煤礦山、危險性化學(xué)品等12個行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。提升我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度。根據(jù)《規(guī)劃》,十三五期間我國定立修改標(biāo)準(zhǔn)362項,其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)231項(國家標(biāo)準(zhǔn)93項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)138項),推薦性標(biāo)準(zhǔn)131項(國家標(biāo)準(zhǔn)38項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)93項)。
其中,牽涉到礦業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有:修改瓦斯預(yù)防、通風(fēng)安全性、井下監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及選煤廠安全性規(guī)程等管理標(biāo)準(zhǔn);制訂陸上石油天然氣鐵礦安全性規(guī)程和海洋石油天然氣鐵礦安全性規(guī)程,修改金屬非金屬礦山安全性規(guī)程和尾礦庫安全性技術(shù)規(guī)程;制訂排便防水等八類防水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范,個體防水裝備材料安全性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)拒絕,石油、化工、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域配有標(biāo)準(zhǔn)等。強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:制修改煤礦安全管理制度、通風(fēng)、瓦斯預(yù)防、火災(zāi)預(yù)防、根本性隱患分級、粉塵預(yù)防、水害預(yù)防、頂板掌控與沖擊地壓預(yù)防、熱害預(yù)防、應(yīng)急救援與個體防水、煤礦生產(chǎn)能力核定、職業(yè)身體健康等方面的標(biāo)準(zhǔn)化安全性技術(shù)拒絕和管理拒絕。
制修改非煤礦山危險性較小設(shè)備安全性技術(shù)和檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn),錳渣庫和赤泥堆場安全性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急救援和應(yīng)急掛鉤標(biāo)準(zhǔn)等。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)有:制訂數(shù)字化礦山標(biāo)識與代碼標(biāo)準(zhǔn);修改非煤礦山選礦安全性規(guī)程;制訂用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等。
推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有:制訂煤礦屏蔽密封墻質(zhì)量拒絕及動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn),煤礦事故調(diào)查與分析標(biāo)準(zhǔn),煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn);制訂金屬非金屬地下礦山采場穩(wěn)定性和采空區(qū)安全性等管理標(biāo)準(zhǔn),金屬非金屬礦山油料運(yùn)輸、儲存和用于標(biāo)準(zhǔn),礦井熱害控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),金屬非金屬礦山防突水、屏蔽及受困掛鉤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),國家級油氣田應(yīng)急救援隊裝備配有標(biāo)準(zhǔn)。修改金屬非金屬地下礦山應(yīng)急掛鉤系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);制訂應(yīng)急信息平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),礦山救援隊和危險性化學(xué)品應(yīng)急救援隊訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急管理術(shù)語、標(biāo)志與標(biāo)識、應(yīng)急資源目錄體系建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮基本規(guī)范,企業(yè)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)等。涉及確保方面,《規(guī)劃》明確提出,要前進(jìn)專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)建設(shè),增大科研基礎(chǔ)條件和人才培養(yǎng)投放,反對其分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化科研項目。
強(qiáng)化專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,增進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合理使用新技術(shù)。積極開展礦井熱害預(yù)防與利用技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)課題研究。同時,將強(qiáng)化安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè),創(chuàng)建全國安全性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺、標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化資源數(shù)據(jù)管理平臺、標(biāo)準(zhǔn)實行信息反饋平臺等四大平臺。
將積極爭取專項資金,并劃入政府部門支出不予確保;探尋創(chuàng)建市場化、多元化經(jīng)費(fèi)投放機(jī)制。
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