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點(diǎn)擊量：533 時(shí)間：2025-06-11
8月14日，俄羅斯聯(lián)邦副總理兼任總統(tǒng)派駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表尤里？特魯特涅夫在符拉迪沃斯托克舉辦會(huì)議，辯論了提高遠(yuǎn)東地區(qū)木材加工能力和進(jìn)行林業(yè)數(shù)字化工作的問(wèn)題。尤里？特魯特涅夫在會(huì)上回應(yīng)，遠(yuǎn)東地區(qū)是森林的王國(guó)，占有了全國(guó)近一半的林地，其中少有優(yōu)質(zhì)木材。
此外，還有其它不利因素增進(jìn)了遠(yuǎn)東地區(qū)林業(yè)的發(fā)展。例如附近邊境，便于原木的批量出口。
聯(lián)邦政府此前通過(guò)了一系列決議來(lái)增進(jìn)林產(chǎn)品的深加工，其中還包括階段性提升原木出口關(guān)稅，到2021年將出口關(guān)稅減少到80％。但仍須要否認(rèn)的是，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，林業(yè)的貢獻(xiàn)率目前僅有在1％左右，還有相當(dāng)大的下降空間。因此，為遠(yuǎn)東木材深加工建構(gòu)更加多條件在當(dāng)前十分要緊。
遠(yuǎn)東更有投資和出口增進(jìn)署局長(zhǎng)列昂尼德·佩圖霍夫報(bào)告了遠(yuǎn)東森林和木材加工業(yè)現(xiàn)有的和計(jì)劃中的項(xiàng)目。據(jù)他講解，遠(yuǎn)東伐木區(qū)面積大約為9500萬(wàn)立方米。
平均值每立方米每年予200美元的收益，全年創(chuàng)收多達(dá)20億美元。目前木材每年的開(kāi)采量大約為2350萬(wàn)立方米。佩圖霍夫認(rèn)為，遠(yuǎn)東地區(qū)的林業(yè)發(fā)展不存在一系列典型問(wèn)題，而這些問(wèn)題也受到投資者們的廣泛注目。
例如，遠(yuǎn)東地區(qū)缺少森林公路系統(tǒng)發(fā)展的機(jī)制，地區(qū)內(nèi)約62％的森林資源處在交通物流可約范圍之外；森林經(jīng)營(yíng)管理的涉及文件早已過(guò)時(shí)，相當(dāng)大一部分甚至是20多年前撰寫(xiě)的；法律監(jiān)管機(jī)制仍未完備；為優(yōu)先項(xiàng)目?jī)?chǔ)備林地的機(jī)制仍未構(gòu)成；缺少有效地的機(jī)制將以往仍未記錄的林地登記在冊(cè)；林地頒發(fā)條件不半透明，申請(qǐng)辦理時(shí)間冗長(zhǎng)，缺乏統(tǒng)一半透明的監(jiān)督機(jī)制。此外，傳統(tǒng)的森林管理方法也無(wú)法為大規(guī)模的木材加工生產(chǎn)確保充裕的原料。特魯特涅夫認(rèn)為，遠(yuǎn)東發(fā)展基金根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字化成功經(jīng)驗(yàn)研發(fā)的數(shù)字平臺(tái)лесвосток.рф，需要淪為解決問(wèn)題林業(yè)領(lǐng)域一系列引人注目問(wèn)題的工具。
“我們建議在遠(yuǎn)東地區(qū)展開(kāi)實(shí)驗(yàn)，并引進(jìn)基于空間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的新的林業(yè)管理系統(tǒng)。此外，我們完全一致指出，林地的招標(biāo)拍賣(mài)會(huì)必需是半透明的，并且不能通過(guò)交易所展開(kāi)出售。我們建議首先在遠(yuǎn)東引進(jìn)該系統(tǒng)，同時(shí)仔細(xì)觀察系統(tǒng)運(yùn)作效率。
如果情況較好，下一步不會(huì)將其擴(kuò)展到聯(lián)邦其它地區(qū)�！� 根據(jù)遠(yuǎn)東發(fā)展基金總裁阿列克謝·托昆科夫的眾說(shuō)紛紜，新的機(jī)制將明顯提高林業(yè)管理和市場(chǎng)機(jī)制的效率。
他還認(rèn)為，數(shù)字化平臺(tái)的創(chuàng)立合乎三類(lèi)用戶(hù)的利益：投資者，政府以及市場(chǎng)參與者。平臺(tái)主要還包括四個(gè)?？?：一個(gè)交互式地圖，獲取能用森林資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；一個(gè)電子交易平臺(tái)，通過(guò)拍賣(mài)會(huì)來(lái)分配林地使用權(quán)；一個(gè)商品和服務(wù)電子“交易所”；以及一個(gè)“數(shù)字木材身份證”。利用數(shù)字化平臺(tái)，任何投資者都可以自由選擇他所感興趣的林地，并向許可機(jī)構(gòu)發(fā)送到林地用于申請(qǐng)人。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)地圖將被衛(wèi)星數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)分析所替代；開(kāi)放式的網(wǎng)上拍賣(mài)會(huì)將代替堵塞和不半透明的分配機(jī)制。將所有林產(chǎn)品的交易歸屬于統(tǒng)一的交易平臺(tái)，并引進(jìn)電子木材身份證不利于減少支出收益，有效地壓制木材灰色市場(chǎng)運(yùn)作。
特魯特涅夫建議，由遠(yuǎn)東更有投資和出口增進(jìn)署制定方案，創(chuàng)建一個(gè)遠(yuǎn)東專(zhuān)門(mén)中心，構(gòu)建森林資源的高效管理。中心的職責(zé)還包括利用森林資源數(shù)字化工具來(lái)規(guī)劃未來(lái)的森林管理；創(chuàng)建半透明機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)獲取林地；監(jiān)督主要森林基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程進(jìn)度。
此外，會(huì)議期間還研究了遠(yuǎn)東森林資源清查工作的情況。
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