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點(diǎn)擊量：466 時(shí)間：2025-07-23
12中國(guó)《能源發(fā)展十三五規(guī)劃》明確提出要把鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)和新疆建設(shè)淪為國(guó)家綜合能源基地。但是，與強(qiáng)大發(fā)展的能源上游產(chǎn)業(yè)比起，西部地區(qū)的能源化工產(chǎn)業(yè)還正處于較低發(fā)展水平，造成西部能源就地轉(zhuǎn)化率較低、能源產(chǎn)品附加值較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的造就起到很弱。
在一帶一路國(guó)際能源合作中，目前成效顯著的合作大多局限于能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，而在能源化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作則進(jìn)展較慢。在此背景下，分析指出，不應(yīng)著力將西部打?qū)е聡?guó)家高端能源化工基地，并在此過(guò)程中構(gòu)成可拷貝、可推展的產(chǎn)業(yè)培育經(jīng)驗(yàn)，將其應(yīng)用于一帶一路能源化工產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，打造出國(guó)際能源僅有產(chǎn)業(yè)鏈合作新模式。
從世界能源化工發(fā)展的整體狀況看，石油化工業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)態(tài)發(fā)育狀況早已轉(zhuǎn)入成熟期，在能源化工領(lǐng)域正處于主導(dǎo)地位，而煤化工業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)態(tài)發(fā)育狀況則還正處于大力培育期。中國(guó)豐煤、缺油、少氣的資源稟賦現(xiàn)狀，要求了國(guó)家必需大力發(fā)展煤化工，盡早與石油化工構(gòu)成有序，以符合國(guó)家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備必須，確保國(guó)家能源安全。因此，在十三五國(guó)家能源化工產(chǎn)業(yè)布局中，石油化工產(chǎn)業(yè)主要集中于的環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角和珠三角等東部地區(qū)，而煤化工產(chǎn)業(yè)則集中于蒙西、寧東和陜北等西部地區(qū)，企圖構(gòu)成雙輪驅(qū)動(dòng)的能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前，中國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)早已正處于國(guó)際先進(jìn)設(shè)備水平，特別是在是煤化工產(chǎn)業(yè)，在煤（甲醇）制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等領(lǐng)域的工程樣板都早已獲得重大突破，解決問(wèn)題了一大批產(chǎn)業(yè)化、工程化和大型裝備制造等難題，工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)水平居住于世界領(lǐng)先地位。但是，中國(guó)西部在推展能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還不存在諸多問(wèn)題，例如能源化工產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，精細(xì)化工產(chǎn)品比率過(guò)較低；沒(méi)切斷技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地下通道，技術(shù)轉(zhuǎn)化率很低，部分關(guān)鍵核心技術(shù)還沒(méi)掌控；能源化工園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)能力嚴(yán)重不足等。面臨上述不利挑戰(zhàn)，中國(guó)要減緩培育西部高端能源化工基地。
大企業(yè)引導(dǎo)推展產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)合一條原始的能源產(chǎn)業(yè)鏈可分成上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)。一般而言，上游產(chǎn)業(yè)專門從事能源資源的鐵礦和初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，生產(chǎn)壟斷性強(qiáng)勁，同時(shí)產(chǎn)業(yè)盈利狀況不受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化影響較?�，周浦B圓ǘ�；下游产业则主要专门脆]賂吒郊又檔哪茉椿げ飛?，歸屬于資金密集性和技術(shù)密集性行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)品品種眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分白熱化。
基于此，能源產(chǎn)業(yè)鏈的橫向統(tǒng)合不應(yīng)以大型能源企業(yè)為主體，構(gòu)建上游產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)有效地交會(huì)，切斷僅有產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，制訂適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，希望具備核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)展開(kāi)縱向合作，構(gòu)成特大型能源龍頭企業(yè)，防止過(guò)多同質(zhì)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建分工具體細(xì)致，產(chǎn)業(yè)鏈條密切完備，研發(fā)能力引人注目的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)于格局。
在西部能源產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)合過(guò)程中，特別是在要側(cè)重以一帶一路能源合作為抓手，展開(kāi)要素重組和優(yōu)勢(shì)重構(gòu)。一是以下行投資穩(wěn)固資源稟賦優(yōu)勢(shì)。上行投資即對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體展開(kāi)投資，以初級(jí)要素為指向，目的利用成本較低的勞動(dòng)力、能源資源等初級(jí)要素。
油氣煤等能源資源更為豐盈的中亞國(guó)家（特別是在是哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦等國(guó)）是展開(kāi)上行投資的優(yōu)先選擇。
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