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點(diǎn)擊量：205 時(shí)間：2025-08-02
“冰封期”將剩，專(zhuān)家稱(chēng)之為未來(lái)將會(huì)明年展開(kāi)試點(diǎn) 核電重新啟動(dòng)仍然是2014年新能源領(lǐng)域的熱門(mén)話(huà)題，國(guó)家高層也曾在多個(gè)場(chǎng)合釋放出我國(guó)核電重新啟動(dòng)的大力信號(hào)。12月4日，國(guó)家發(fā)改委核電司司長(zhǎng)劉寶華堪稱(chēng)在新聞發(fā)布會(huì)上公開(kāi)發(fā)表回應(yīng)，將在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿?：說(shuō)綣こ?。 然而，湖南、江西等地的內(nèi)陸核電站已投放巨資籌劃多年，仍并未冰山重新啟動(dòng)�！ �2011年的日本大地震后，國(guó)內(nèi)的核電項(xiàng)目審核被全面取消。
次年，國(guó)務(wù)院具體“十二五”期間，不決定內(nèi)地核電項(xiàng)目。 戛然而止的建設(shè)帶給了投資的中斷，據(jù)公開(kāi)發(fā)表資料，截至2011年年底，湖南桃花江核電項(xiàng)目前期工作投放已約38億元，江西彭澤核電項(xiàng)目截至2012年5月底的公開(kāi)發(fā)表數(shù)據(jù)是，總計(jì)消耗資金早已高達(dá)34億元。
2015年是“十二五”的收官之年，在核電重新啟動(dòng)的大背景下，內(nèi)陸幾個(gè)核電站再度看見(jiàn)了上馬的有可能。 獲得“路條” 內(nèi)陸三大核電項(xiàng)目獲批 2008年，一場(chǎng)車(chē)禍的雪災(zāi)，造成南方大面積缺電，也是因此，內(nèi)陸核電被出臺(tái)議程�！ �2008年3月，比鄰內(nèi)陸的桃花江核電項(xiàng)目、彭澤核電項(xiàng)目、大畈核電廠，取得國(guó)家發(fā)改委“路條”�！ 『咸一ń穗婍�(xiàng)目規(guī)劃地點(diǎn)坐落于湖南省益陽(yáng)市桃江縣沾溪鄉(xiāng)荷葉山，占地面積3000畝。
2006年5月開(kāi)始啟動(dòng)，2008年2月1日月取得國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“表示同意積極開(kāi)展前期工作”的國(guó)家發(fā)改委�！ �(jù)公開(kāi)發(fā)表資料，桃花江核電項(xiàng)目計(jì)劃總投資670億元，按國(guó)家發(fā)展核電的技術(shù)路線，桃花江核電廠用于世界上最先進(jìn)設(shè)備、最安全性的第三代核電技術(shù)AP1000修建，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦機(jī)組，總裝機(jī)容量為500萬(wàn)千瓦，是湖南省歷年來(lái)投資額僅次于的項(xiàng)目之一。
截至2013年底，湖南益陽(yáng)桃花江核電項(xiàng)目簽下金額近160億元，總計(jì)已完成固定資產(chǎn)投資46.3億元。 獲得“路條”后開(kāi)始展開(kāi)前期建設(shè)的還有江西彭澤核電站，它坐落于九江市彭澤縣帽子山，前期工作始自1982年，2008年1月劃入國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，并騰出2臺(tái)機(jī)組，工程計(jì)劃總投資1050億元，全部竣工后年發(fā)電量平均560億千瓦時(shí)。
獲得“路條”后，三地的核項(xiàng)目前期建設(shè)有效地展開(kāi)著，它們都有可能淪為內(nèi)陸第一核電站，空缺內(nèi)陸核電的遺缺�！ �2008年國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家4萬(wàn)億投資夾住經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，也是因此，湖南桃花江核電、江西彭澤核電等項(xiàng)目，分別與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司等核電巨頭簽訂核電研發(fā)框架協(xié)議，隨后不予很快前進(jìn)。 不顧一切湘鄂贛三省核電項(xiàng)目積極開(kāi)展前期打算工作的時(shí)候，一場(chǎng)始料未及的地震讓內(nèi)陸核電項(xiàng)目應(yīng)急“剎車(chē)”�！ �2011年3月11日，日本再次發(fā)生里氏9.0級(jí)地震，不受地震影響，福島核電站再次發(fā)生核泄漏事件，福島縣應(yīng)急撤離10萬(wàn)余居民。
6天之后，國(guó)務(wù)院開(kāi)會(huì)常務(wù)會(huì)議，做出了四條決議，被稱(chēng)作核電“國(guó)四條”。決議拒絕“核安全規(guī)劃批準(zhǔn)后前，停止審核核電項(xiàng)目還包括積極開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目”�！皣�(guó)四條”施行后，彭澤核電站、大畈核電站、桃花江核電站全面復(fù)工，內(nèi)陸省份核電項(xiàng)目戛然而止。
2011年3月到12月，中國(guó)民用核設(shè)施轉(zhuǎn)入安全檢查階段。在此階段，上述三省核電項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)工作，工程建設(shè)隊(duì)伍漸漸撤走。
與此同時(shí)，國(guó)家能源局開(kāi)始編成《核電安全性規(guī)劃(2011—2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》�！ �2012年10月24日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持人開(kāi)會(huì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，辯論通過(guò)了這兩個(gè)規(guī)劃，這標(biāo)志著中國(guó)月禁令核電項(xiàng)目�！ �(huì)議同時(shí)做出部署：“"十二五"時(shí)期只在沿海決定少數(shù)經(jīng)過(guò)充份論證的核電項(xiàng)目廠址，不決定內(nèi)陸核電項(xiàng)目，提升管理制度門(mén)檻�！边@對(duì)于已積極開(kāi)展前期工作、但在2011年3月福島核事故后復(fù)工的湖南桃花江、江西彭澤等內(nèi)陸核電站來(lái)說(shuō)，短期動(dòng)工已無(wú)有可能。
2012年12月初，沿?：說(shuō)縵钅恐弧蕉Ｑ艉說(shuō)繒鏡慕ㄉ璐蛩愎ぷ骰鶉日箍?，而在相距千里的湖南、江西等?。諑膠說(shuō)繒疽嚴(yán)縈誄良?，開(kāi)始分流員工、清掃工地，在“十二五”期間還要作好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的確保、有數(shù)資產(chǎn)的優(yōu)化和減虧等工作。 綜合此前公開(kāi)發(fā)表數(shù)據(jù)和媒體報(bào)道，截至2011年年底，大畈核電項(xiàng)目總計(jì)已完成投資大約34億元;桃花江核電項(xiàng)目前期工作投放已約38億元，每年繳納的利息就得兩個(gè)多億;彭澤核電項(xiàng)目截至2012年11月初的公開(kāi)發(fā)表數(shù)據(jù)表明，該項(xiàng)目已完成投資多達(dá)22億元，實(shí)際投資或相似40億元�！ ∽�?xún)?nèi)陸核電政策具體后，地方政府也調(diào)整規(guī)劃來(lái)應(yīng)付“剎車(chē)”。
2012年12月25日—27日，桃江縣“兩會(huì)”開(kāi)會(huì)。無(wú)論是縣委書(shū)記譚建華的講話(huà)，還是新任縣長(zhǎng)汪軍的政府工作報(bào)告，未來(lái)五年的工作都沒(méi)牽涉到核電。
“我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)無(wú)法等國(guó)家的政策，而要根據(jù)自身的條件，尤其是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，具體下一步發(fā)展的思路。如果國(guó)家宏觀政策對(duì)我們不利，我們就加快發(fā)展;如果國(guó)家宏觀政策，比如核電政策繼續(xù)沒(méi)具體，我們也無(wú)法等�！蓖糗娫鴮�(duì)外界傳達(dá)了未來(lái)對(duì)核電的態(tài)度�！ 《诮骶沤頋珊穗娬�，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司轄下江西核電有限公司的一位負(fù)責(zé)人拒絕接受媒體專(zhuān)訪回應(yīng)他們要重新安排未來(lái)三年的工作：“目前，我們主要工作是培育隊(duì)伍，提升管理和技術(shù)人員的水平;同時(shí)，大力追蹤國(guó)內(nèi)其他兩個(gè)正在建設(shè)的AP1000核電機(jī)組(山東海陽(yáng)和江三門(mén)核電機(jī)組)的工程情況，對(duì)國(guó)家安全性更高標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、法律法規(guī)展開(kāi)分析，優(yōu)化我們工程建設(shè)的措施。
” 核電項(xiàng)目“剎車(chē)” 福島危機(jī) 日本福島核泄漏事件早已過(guò)去三年多，在經(jīng)過(guò)非?？淼摹巴９ぁ敝?，我國(guó)的核電項(xiàng)目或?qū)⒅匦聠?dòng)�！ �2015年1月15日，時(shí)值我國(guó)核工業(yè)事業(yè)發(fā)展60周年之際，習(xí)近平主席作出指示，核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全性的最重要基石。要堅(jiān)決安全性發(fā)展、創(chuàng)意發(fā)展，堅(jiān)決和平利用核能，全面提高核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，改寫(xiě)我國(guó)核工業(yè)新的巔峰篇章�！ �2014年12月4日，國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)道，我國(guó)已將沿海核電工程列為國(guó)家根本性工程建設(shè)，將使用國(guó)際最低安全性標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿?：說(shuō)綣こ?。
這釋放出來(lái)我國(guó)將要在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)的大力信號(hào)�！ �2014年11月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的“關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通報(bào)”明確提出，要在使用國(guó)際最低安全性標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，主動(dòng)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。
廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)意中心主任林伯強(qiáng)指出，此前國(guó)家高層已多次特別強(qiáng)調(diào)核電重新啟動(dòng)，目前來(lái)看，福建福清二期、遼寧白沿河二期和山東石島灣CAP1400國(guó)核樣板工程未來(lái)將會(huì)年所獲得重新啟動(dòng)國(guó)家發(fā)改委�！ “凑罩暗囊�(guī)定，內(nèi)陸核電并不在“十二五”規(guī)劃里。
“理論上說(shuō)道，沿?：說(shuō)縹薹ú季植挪換嶙雜裳≡裨諛諑?，且認(rèn)同是優(yōu)先選擇江河比較發(fā)達(dá)的地方，假若要大規(guī)模的發(fā)展核電，內(nèi)陸核電乃是不可避免的，因此內(nèi)陸核電重新啟動(dòng)各不相同政府對(duì)核電規(guī)模的容許�！绷植畯�(qiáng)在拒絕接受長(zhǎng)江商報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)回應(yīng)。
有業(yè)內(nèi)人士回應(yīng)，內(nèi)陸核電在“十二五”期間被冰封，2015年是“十二五”的最后一年，意味著內(nèi)陸核電早已轉(zhuǎn)入到了凍結(jié)期�！ ～@釋信號(hào) 鏈接 核能發(fā)電的優(yōu)點(diǎn) 核能發(fā)電不像化石燃料發(fā)電那樣廢氣巨量的污染物質(zhì)到大氣中，因此核能發(fā)電會(huì)導(dǎo)致空氣污染。
核能發(fā)電會(huì)產(chǎn)生減輕地球溫室效應(yīng)的二氧化碳。 核能發(fā)電廠用于的鈾燃料，除了發(fā)電外，沒(méi)其他的用途�！ 『巳剂夏芰棵芏认啾然剂系蜕蠋装偃f(wàn)倍，故核能電廠所用于的燃料體積?�，月栦与储存都很便利�?/p>
核能發(fā)電的成本中，燃料費(fèi)用所占到的比例較低，核能發(fā)電的成本較容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)影響，故發(fā)電成本較其他發(fā)電方法平穩(wěn)。 “理論上說(shuō)道，沿海核電無(wú)法布局才不會(huì)自由選擇在內(nèi)陸，且認(rèn)同是優(yōu)先選擇江河比較發(fā)達(dá)的地方，假若要大規(guī)模的發(fā)展核電，內(nèi)陸核電乃是不可避免的，因此內(nèi)陸核電重新啟動(dòng)各不相同政府對(duì)核電規(guī)模的容許�！薄 獜B門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)意中心主任林伯強(qiáng) 研發(fā)期 2008年 南方雪災(zāi)，內(nèi)陸核電被出臺(tái)議程�！ �2008年3月 湖南桃花江核電、江西彭澤核電等三項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委“路條”，開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。
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