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木材,是世界四大基礎(chǔ)原材料之一。作為世界木材消費(fèi)大國(guó),我國(guó)木材對(duì)外依存度高達(dá)47%!“中國(guó)碗”要末端中國(guó)糧。18億畝耕地,順利解決問(wèn)題了中國(guó)13億人口的吃飯問(wèn)題。
那么,45億畝林地,如何能在確保生態(tài)安全性的同時(shí),也解決問(wèn)題我國(guó)木材的基本自給自足?為確保全國(guó)木材安全性,減輕木材供需矛盾,兩年前,國(guó)家林業(yè)局明確提出實(shí)行全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備。隨后,無(wú)論是“全國(guó)7個(gè)首批木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)樣板項(xiàng)目”,還是“全國(guó)7個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林劃界試點(diǎn)”,河南省皆以“長(zhǎng)江以北唯一試點(diǎn)省份”擠身,勇挑探尋平原區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重任。在這場(chǎng)木材安全性把守戰(zhàn)中,中原如何因地制宜,培育更好大徑級(jí)用材,打造出筋強(qiáng)勁骨健的“美麗河南”?如何創(chuàng)意發(fā)展,貫徹“既得生態(tài)又得材”的國(guó)之方略?木材聞?dòng)?院士上奏今年春天,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)接到一封八位院士的聯(lián)名信。信中,以中國(guó)科學(xué)院院士唐守正、中國(guó)工程院院士沈國(guó)舫派的八位院士公開信,明確提出了“創(chuàng)建國(guó)家儲(chǔ)備林制度”的建議。
如此大的陣勢(shì),背后突顯的,正是我國(guó)迫在眉睫的木材危機(jī)。作為現(xiàn)代四大基礎(chǔ)原材料之一,木材與鋼筋、水泥、塑料比起,是唯一可再生、可降解、可循環(huán)的綠色材料。
我國(guó)是全球僅次于的木材及木制品消費(fèi)國(guó),10年間,木材消耗量年均快速增長(zhǎng)13.8%,已由2001年的1.19億立方米快速增長(zhǎng)到2012年的4.99億立方米。然而,由于之前幾十年輕砍伐、重培育,我國(guó)森林資源欠下相當(dāng)嚴(yán)重,欠賬很多。轉(zhuǎn)入新世紀(jì),國(guó)家實(shí)行了以生態(tài)建設(shè)居多的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,森林面積雖然完全恢復(fù)較慢,但森林資源“家底”仍然較?。躍墑鞘瀾縟司季萆趾湍靜淖試醋疃嗟墓抑?,大徑級(jí)木材資源堪稱相當(dāng)嚴(yán)重短缺,成過(guò)煮森林資源僅有占到資源總量的5%。
生態(tài)建設(shè)成績(jī)大打折扣,國(guó)家木材安全性也受到嚴(yán)重威脅。統(tǒng)計(jì)資料表明,2012年,我國(guó)進(jìn)口木材已約2.35億立方米,占到全國(guó)木材消耗總量的47%,淪為全球僅次于的木材進(jìn)口國(guó)。國(guó)外一些的組織和個(gè)人別有用心,甚至拋“木材威脅論”。更加嚴(yán)峻的是,國(guó)際上,大徑級(jí)木材也漸漸淪為最重要的戰(zhàn)略資源。
根據(jù)近期修改的《瀕臨絕種野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》,嚴(yán)苛容許交易的樹種減少到220多個(gè),有86個(gè)國(guó)家和地區(qū)容許或禁令動(dòng)植物和大徑級(jí)原木出口!澳静纳心芸梢赃M(jìn)口,但森林無(wú)法進(jìn)口,生態(tài)必需靠自己建設(shè)!碧剖卣劝宋辉菏啃胖忻鞔_提出,生態(tài)文明建設(shè)與提升森林質(zhì)量、減少木材生產(chǎn)息息相關(guān)。
根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn),院士們對(duì)未來(lái)充滿信心:只要能用政策引領(lǐng)科學(xué)經(jīng)營(yíng),我國(guó)現(xiàn)有林地林木生產(chǎn)率幾乎可以提升50%,生態(tài)價(jià)值也將大大提高。為儲(chǔ)備培育大徑級(jí)活立木資源,他們建議,一手建設(shè)全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地,一手創(chuàng)建國(guó)家儲(chǔ)備林制度。
同時(shí),將國(guó)內(nèi)順利作法和國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)融合,探尋創(chuàng)建契約管理、代儲(chǔ)代管、換人動(dòng)用和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的國(guó)家儲(chǔ)備林制度,劃入中央財(cái)政物資儲(chǔ)備反對(duì)體系。拿什么來(lái)把守我國(guó)木材安全性?木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備,時(shí)不我待! /// 國(guó)之方略 中原擔(dān)任院士的疾呼,正是國(guó)家之所緩。在重復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,“頂層設(shè)計(jì)”相繼實(shí)施。2012年,國(guó)家林業(yè)局在全國(guó)啟動(dòng)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)樣板項(xiàng)目,首批指定了7個(gè)省份,將通過(guò)新造、改培等,建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林的“后備軍”。
2013年,中央一號(hào)文件首次明確提出“強(qiáng)化國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)”的拒絕。隨后,國(guó)家林業(yè)局很快印發(fā)了《全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》。同年,國(guó)家林業(yè)局在全國(guó)積極開展了國(guó)家儲(chǔ)備林劃界試點(diǎn)工作,全國(guó)7個(gè)省份作為先期試點(diǎn),“國(guó)家儲(chǔ)備林”開始落地生根。
這一切,讓我國(guó)遼闊的森林中,那些為數(shù)不多、優(yōu)中選優(yōu)的大徑級(jí)用材林,第一次被深深疤上了“戰(zhàn)略”、“儲(chǔ)備”的印記。值得注意的是,上述兩個(gè)有關(guān)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備的試點(diǎn)省份名單中,河南非但皆赫然在列,而且是長(zhǎng)江以北的唯一省份。“這既是認(rèn)同,也是重托。
”平其緣由,省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳傳進(jìn)說(shuō)道。一方面,近年來(lái)大力實(shí)行林業(yè)生態(tài)省建設(shè),使我省森林面積大大減少,森林質(zhì)量逐步提高,不具備了分擔(dān)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備的基礎(chǔ);另一方面,作為長(zhǎng)江以北唯一的試點(diǎn)省份,河南更加肩負(fù)著“探尋平原區(qū)發(fā)展短周期工業(yè)原料林、中長(zhǎng)期大徑級(jí)用材林、鄉(xiāng)土貴重樹種經(jīng)驗(yàn)”不能推給的重任。為了這份擔(dān)任,省委、省政府高位推展,增強(qiáng)責(zé)任。
2012年,木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地樣板項(xiàng)目啟動(dòng)后,我省高度重視,倒數(shù)兩年將樣板項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)列為省委、省政府專員公署視學(xué)的最重要工作內(nèi)容之一,強(qiáng)力推展實(shí)行。嚴(yán)肅貫徹落實(shí)省委3號(hào)文,省林業(yè)廳將國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐中活動(dòng)的有效地載體,作為黨員干部密切聯(lián)系群眾、改變工作作風(fēng)的具體措施,創(chuàng)建了臺(tái)賬,具體了目標(biāo)、內(nèi)容、工程進(jìn)度、措施和責(zé)任人,并創(chuàng)意實(shí)行“任務(wù)實(shí)施情況月報(bào)告制度”,及時(shí)消弭項(xiàng)目進(jìn)展中的“攔路虎”。為了這份擔(dān)任,省林業(yè)廳等各職能部門盡早部署,科學(xué)規(guī)劃。
正式成立了以省林業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組組長(zhǎng)的規(guī)劃編成領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃總體布局,編成已完成了《河南省木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地規(guī)劃(2011-2020年)》,46個(gè)縣(市、區(qū))被順利劃入“國(guó)家規(guī)劃”。依據(jù)規(guī)劃,堅(jiān)決新造和現(xiàn)有林培育結(jié)合,短周期工業(yè)原料林和中長(zhǎng)期用材林、貴重樹種用材林培育結(jié)合,到2020年,全省將竣工木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地面積990萬(wàn)畝,構(gòu)建每年減少木材大約500萬(wàn)立方米,可行性建構(gòu)國(guó)家及全省木材生產(chǎn)安全性保障體系。由于國(guó)家儲(chǔ)備林劃界標(biāo)準(zhǔn)較高,為更為科學(xué)合理地劃界國(guó)家儲(chǔ)備林,在國(guó)家任務(wù)具體前,省速豐籌辦就提早謀劃,在全省檢驗(yàn)出有一批林分質(zhì)量低、目的樹種具體、有培育大徑材前途、躍進(jìn)潛力大、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)勁的23個(gè)國(guó)有林場(chǎng)作為后備單位,為隨后分解成任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
樣板項(xiàng)目建設(shè)也獲得了其他職能部門的大力支持,特別是在是在林區(qū)屏蔽、病蟲害預(yù)防和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,省財(cái)政增大了對(duì)項(xiàng)目區(qū)資金投入力度,兩年間投放資金約2800余萬(wàn)元。為了這份擔(dān)任,各級(jí)政府和涉及單位因地制宜,精益求精。樣板項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)具體后,我省馬上將項(xiàng)目分解成至各地市、涉及國(guó)有林場(chǎng)和單位。
項(xiàng)目實(shí)行單位一把手特地捉,的組織精干力量,及時(shí)已完成實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),保證了樣板項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的有序積極開展。國(guó)家儲(chǔ)備林劃界任務(wù)具體后,各承儲(chǔ)單位很快明確分工職責(zé),決定或聘用具備丙級(jí)及以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)展開現(xiàn)地調(diào)查等劃界工作,保證劃界工作如期完成。創(chuàng)意機(jī)制 中原探尋樹木可以就越“采行”就越“多”么?前不久,在具有近60年歷史的國(guó)有商城黃柏山林?。?xì)J嚦醇蘇飧觥捌婕!薄!白魑〖杏諏斯ち置婊齟斡詰氖〖豆辛殖,多年持续人工詿袜崿蕢蚱皡様囍场树木过分盟G?,林木生長(zhǎng)緩慢、病蟲害多發(fā)。
”林場(chǎng)黨委書記余英祿說(shuō)道,為探尋科學(xué)的營(yíng)林模式,林場(chǎng)于1964年在全國(guó)首度積極開展了森林撫育,并特地相同了21畝森林撫育樣地,將其分成不養(yǎng)育區(qū)、弱度間伐區(qū)、中度間伐區(qū)和強(qiáng)度間伐區(qū)。記者看見,在不養(yǎng)育區(qū),林子雖密集,但樹木殘弱瘦?。恢卸燃浞デ?,樹木筆直參天,身體健康纖細(xì)。
“對(duì)照林場(chǎng)幾十年來(lái)記錄的森林撫育檔案,也可以一目了然地看見,中度養(yǎng)育間伐模式最差,每畝可減少立木蓄積4立方米以上!庇嘤⒌摶貞(yīng)。
黃柏山林場(chǎng)這一以貫之的作法,可以說(shuō)道是培育大徑級(jí)用材林的基層探尋和實(shí)踐中。如今,黃柏山又追加了一個(gè)引人注目的光環(huán):首批國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地樣板單位、首批劃界國(guó)家儲(chǔ)備林。鏟草、修枝、間伐、播種,培育40年甚至更長(zhǎng)林齡的松木、杉木大徑材,基地化建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,將讓這個(gè)老牌林場(chǎng)大樹滿山、良材四起。而這,也正是國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)的想法。
“然而,只有所有營(yíng)林措施都做位,儲(chǔ)備林才能成就大徑材!笔×謽I(yè)廳速豐籌辦主任馮慰冬說(shuō)道,因此,從啟動(dòng)伊始,希望創(chuàng)意機(jī)制,用于良種良法,實(shí)行嚴(yán)苛的技術(shù)規(guī)程、集約化的管理,就淪為我省國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)的獨(dú)特“標(biāo)簽”。
在黃柏山林?,通过大力推归敠用又儢V×忠倒婊呵M坊溝摹盎粕剿扇斯ち旨浞ナ匝樽酆閑б嫜芯俊笨翁獬曬?,林分環(huán)境明顯提高,黃山松的商品材徑級(jí)明顯提高。在民權(quán)林?,科学詳\糜脛泄摯圃豪莢倨窖芯吭繃涎芯墾蟹⒊鲇械拇袒庇帕夾縷分?,使得該樹種在同等條件下,生長(zhǎng)慢、干型好,能短期構(gòu)建林木生長(zhǎng)和林地利用最大化,為推廣應(yīng)用該品種和培育大徑級(jí)用材林獲取了有益探尋。事實(shí)上,作為國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)的長(zhǎng)江以北唯一一個(gè)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地試點(diǎn)樣板項(xiàng)目實(shí)行省份,為探尋總結(jié)平原區(qū)發(fā)展短周期工業(yè)原料林、中長(zhǎng)期大徑級(jí)用材林和鄉(xiāng)土貴重樹種的經(jīng)驗(yàn),在規(guī)劃中央基建投資建設(shè)任務(wù)時(shí),我省因地制宜、適地適樹,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備營(yíng)造林技術(shù)科研成果,分別使用大行距、相間行、低密度、混交等造林模式,實(shí)施集約經(jīng)營(yíng)管理,培育大徑級(jí)速生和鄉(xiāng)土貴重樹種用材林!白詈,我們將在平原林區(qū)構(gòu)建由刺槐、楝樹、臭椿、榆樹等鄉(xiāng)土貴重樹種替換一般樹種。
”馮慰冬說(shuō)道。與此同時(shí),對(duì)于被劃入規(guī)劃的豫南山區(qū)林?。蛞韻鐘辛指目傭?,與部分新的造林結(jié)合,調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),提高林木生長(zhǎng)條件,提升林分質(zhì)量和生長(zhǎng)量,培育優(yōu)質(zhì)、高效的貴重鄉(xiāng)土樹種用材和大徑材,為全面前進(jìn)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)獲取成功經(jīng)驗(yàn)和典型。/// 育林興材 美麗河南近看滿山藍(lán),將近看無(wú)良材,這是我國(guó)許多林地的失望。
“以減少低價(jià)值鄉(xiāng)土動(dòng)植物樹種、擴(kuò)充大徑級(jí)稀缺資源為重點(diǎn),國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地樣板項(xiàng)目建設(shè)將有效地掃除這一失望!瘪T慰冬說(shuō)道。夏日的南灣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)木材儲(chǔ)備基地,濃翠布滿,鳴叫啾啾。
低20多米、胸徑40多厘米的杉木根根聳立,微微云霄。矮小的杉木林下,苔蘚布滿青石,有時(shí)候不會(huì)有蛇捕食!艾F(xiàn)在密度還是過(guò)于大了,通過(guò)木材基地建設(shè),我們的目標(biāo)是最后每畝保有30株至40株,每一棵的生長(zhǎng)量還能大幅提高。
”場(chǎng)長(zhǎng)何明山信心滿滿地告訴他記者。沒均滅,改培后的這片大徑材儲(chǔ)備林,樹木、鳥獸、花草人與自然共處,“綠色銀行”構(gòu)建“利滾利”,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益極致融合。
南灣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的木材基地,只是全省美好未來(lái)的一個(gè)縮影。通過(guò)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè),全省新的造林373萬(wàn)畝成林后,可減少全省森林覆蓋率1.47個(gè)百分點(diǎn);乜⒐ず,年均減少森林蓄積量762萬(wàn)立方米、木材500萬(wàn)立方米、薪材262萬(wàn)立方米、總價(jià)值445808萬(wàn)元。
專家回應(yīng),預(yù)計(jì),全省鄉(xiāng)土樹種和貴重樹種的種群數(shù)量大幅度提高,不但木材供需矛盾能有效地減輕,全省森林也將逐步構(gòu)建“就越采越多、就越采越好、良性循環(huán)”!皼]綠樹,不是美麗河南;只有小樹,沒大樹良材,某種程度不是美麗河南。”陳傳進(jìn)說(shuō)道,作為打造出林業(yè)“Ultra”的最重要措施,國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)既側(cè)重樹木的產(chǎn)業(yè)屬性,又顧及森林的生態(tài)功能,是建設(shè)美麗河南的有力抓手,也是生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的最佳貼近點(diǎn)。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,在全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備的征程中,中原勇?lián)危幽细用利悾?。
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