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(11月29日)煤層氣開發(fā)利用無以在哪兒？加到時(shí)間:2014-11-29原文公開發(fā)表:2014-11-29人氣:7在30多年的持續(xù)研發(fā)中，煤層氣（又稱瓦斯）產(chǎn)業(yè)仍然并未成氣候。目前，我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)正處于停滯不前的狀態(tài)。2009年至2012年，我國(guó)地面煤層氣產(chǎn)量年均減少5億多立方米，2013年卻降到3.54億立方米。
煤層氣鉆井?dāng)?shù)從2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。在30多年的持續(xù)研發(fā)中，煤層氣（又稱瓦斯）產(chǎn)業(yè)仍然并未成氣候。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（20142020年）》再度明確提出，要重點(diǎn)突破頁巖氣和煤層氣研發(fā)。煤層氣在自燃過程中十分潔凈，完全不產(chǎn)生任何廢氣和煙塵。
來自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)表明，2013年我國(guó)煤層氣利用量為66億立方米，相等于排放量二氧化碳9900萬噸。由此可見，煤層氣是一種十分潔凈、熱值低、開發(fā)利用前景遼闊的能源。
然而，其開發(fā)利用現(xiàn)狀不盡如人意。據(jù)國(guó)家能源委專家咨詢委員會(huì)委員孫茂遠(yuǎn)講解，2006年至2012年，我國(guó)地面煤層氣產(chǎn)量從1.3億立方米減至25.73億立方米，與美國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)完全相同階段來比，發(fā)展速度不快。
不過，目前我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)正處于停滯不前的狀態(tài)。孫茂遠(yuǎn)說道，2009年至2012年，我國(guó)地面煤層氣產(chǎn)量年均減少5億多立方米，2013年卻降到3.54億立方米。煤層氣鉆井?dāng)?shù)從2011年的3145口和2012年的3976口，上升至2013年的2000口。
來自國(guó)家安全監(jiān)管總局的近期數(shù)據(jù)表明，今年1月至10月，全國(guó)煤礦積極開展瓦斯抽采的礦井有1809一處（其中高瓦斯和煤與瓦斯引人注目礦井1649一處），抽采瓦斯97.42億立方米，同比快速增長(zhǎng)9%；利用瓦斯30.99億立方米，同比快速增長(zhǎng)1.9%，利用率僅有為31.8%。開發(fā)利用量較少，政策持續(xù)渦輪政策的持續(xù)渦輪，在一定程度上推展了我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，從我國(guó)煤層氣探明儲(chǔ)量和資源儲(chǔ)量的角度來看，煤層氣放采量還很少細(xì)算一起，我國(guó)開發(fā)利用煤層氣的時(shí)間并不較短。上世紀(jì)80年代末，我國(guó)開始推崇煤層氣地面研發(fā)。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）煤層氣研究中心主任張遂安早在1983年就牽頭其他專家明確提出要在國(guó)內(nèi)鐵礦煤層氣。1996年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，中聯(lián)煤層氣公司正式成立，專門從事煤層氣資源勘探、研發(fā)、運(yùn)送、銷售和利用，在國(guó)家計(jì)劃中單列，擁有對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)。2005年，我國(guó)煤層氣轉(zhuǎn)入商業(yè)化研發(fā)初期。2006年和2013年，國(guó)務(wù)院先后實(shí)施了《關(guān)于減緩煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》和《關(guān)于更進(jìn)一步減緩煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》，反對(duì)并規(guī)范煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其間，報(bào)送陸續(xù)發(fā)售了一攬子反對(duì)政策，還包括煤層氣可作為獨(dú)立國(guó)家礦種展開一級(jí)礦權(quán)管理，中央財(cái)政對(duì)煤層氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米，增值稅實(shí)施先征后抵，以及減免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、進(jìn)口手續(xù)費(fèi)，嗣后不征稅資源稅，等等。十一五期間，國(guó)家強(qiáng)迫煤礦瓦斯抽采和大力前進(jìn)煤層氣地面研發(fā)。煤層氣開發(fā)利用十二五規(guī)劃將煤層氣抽采作為煤礦瓦斯綜合治理的治本之策，并作為一條主線跨越于整個(gè)規(guī)劃。
政策的持續(xù)渦輪，在一定程度上推展了我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其開發(fā)利用力度大大增大。2001年到2013年，我國(guó)煤層氣放采量由9.8億立方米減至大約138億立方米。煤層氣作為一種能源礦產(chǎn)資源，與煤炭資源共生，可以作為能源和化工原料可供人類用于。
從煤層氣的組分、含量、熱量、賦存條件以及開發(fā)利用的現(xiàn)狀來看，煤層氣可作為常規(guī)天然氣最現(xiàn)實(shí)的補(bǔ)足來源。但是，從我國(guó)煤層氣探明儲(chǔ)量和資源儲(chǔ)量的角度來看，目前的煤層氣放采量還很少。
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